« Compte tenu de notre objectif commun d’une lutte efficace contre le terrorisme au Sahel, en particulier dans la région du Liptako-Gourma, nous avons décidé de faire un pas significatif vers une plus grande unité…… dans le contexte géopolitique actuel, l’AES représente le groupe le plus sous-régional dans la lutte contre le terrorisme, d’autant plus que la CEDEAO n’est pas impliquée dans cette lutte » – déclaration établissant la Confédération des États du Sahel.
En juillet 2024, le Burkina Faso, le Mali et le Niger ont déclaré la création de la Confédération des États du Sahel. Cette étape intervient onze mois après l’Alliance des États du Sahel (AES), un pacte de défense formé pour lutter contre le terrorisme au sein de ces États. Dans une déclaration commune, les dirigeants des trois États ont déclaré la mise en place d’une force unifiée des États du Sahel, d’instruments indépendants pour financer les politiques économiques et sociales en créant une banque d’investissement et en facilitant la libre circulation des personnes, des biens et des services à l’intérieur de ses frontières.
Qu’est-ce qu’AES a accompli jusqu’à présent depuis sa création ?
Le 12 janvier 2024, des hommes armés ont enlevé plus de 60 personnes qui cherchaient de la nourriture dans le département d’Arbinda, dans la région du Sahel, une zone contrôlée par Jama’at Nasr al-Islam wal Muslimin, JNIM, liée à Al-Qaïda, mais où des combattants de l’EIGS ont également mené des attaques. Une semaine plus tard, l’agence d’information burkinabè a annoncé que les captifs, identifiés comme 39 enfants et 27 femmes, avaient été retrouvés vivants. Selon un rapport de Human Rights Watch, les habitants d’Arbinda luttent contre une faim extrême, conséquence directe d’un siège imposé par les groupes armés islamistes.
Le nombre de personnes confrontées à l’insécurité alimentaire aiguë est passé de près de 700 000 en 2019 à 2,7 millions en 2024. Des facteurs tels que l’insécurité, la baisse de la production agricole, la sécheresse dans certaines régions et l’inflation ont contribué à ce chiffre élevé. Jusqu’à présent, le Burkina Faso n’a pas obtenu de résultats modestes en matière de sécurité alimentaire.
Malgré les 50 000 Burkinabè qui ont rejoint les Volontaires pour la défense de la patrie (VDP) et recruté 3000 soldats et 1400 gendarmes pour renforcer les forces de sécurité et de défense, plus de deux millions de personnes sont toujours déplacées, car en 2023, plus de 8 000 personnes auraient été tuées en combattant l’insurrection. Ce chiffre est le double du nombre de personnes tuées en 2022. Bien que le gouvernement burkinabè ait réussi à reprendre 10 % du territoire qui était auparavant contrôlé par des groupes armés non étatiques, 40 % du territoire du pays est toujours sous le contrôle de ces groupes armés non étatiques.
En 2023, le gouvernement burkinabè a mis en place le Fonds de soutien patriotique (FSP), pour autofinancer la lutte contre le terrorisme. Le fonds, d’une valeur de 100 milliards de francs CFA (environ 164 millions de dollars américains), devait provenir des prélèvements sur les boissons, les jeux d’argent, les télécommunications, les mines et le commerce du tabac. Les fonds collectés ont permis une augmentation du budget de l’État en matière de défense et de sécurité de 20,27 % en 2022 à 28,42 % en 2023, alors qu’il devrait passer à 29,49 % en 2024.
En raison de l’amélioration de la situation sécuritaire, des efforts de mobilisation des recettes et de la maîtrise des dépenses, le PIB burkinabè est passé de 1,8 % en 2022 à 3,6 % en 2023, alors qu’il devrait passer à 5,5 % en 2024. L’inflation s’est établie en moyenne à 0,7 % en 2023, contre 14,1 % en 2022, et devrait se stabiliser autour de 2 % à l’avenir.
Entre autres choses, le capitaine Ibrahim Traoré est salué comme un leader patriote, panafricaniste et dévoué par beaucoup de leurs collègues militaires et compatriotes au cours de ses deux années de leadership. Ce « bon sentiment » parmi les Burkinabés pourrait lui permettre de réaliser sa vision car le soutien semble garanti, bien que le Burkina Faso soit l’un des pays africains ayant connu le coup d’État le plus réussi.
Au Mali voisin, entre 2022 et 2023, les violations et les attaques contre le droit à la vie ont augmenté de près de 28 %, tandis que les violations et les attaques contre les droits humains ont augmenté de près de 86 %, tandis que les violences basées sur le genre ont augmenté de 12,5 %. Près de 8,8 millions de personnes ont désespérément besoin d’aide humanitaire, tandis que plus de 575 000 personnes sont forcées de quitter leur foyer, dont 375 000 personnes déplacées à l’intérieur du pays et 205 000 réfugiés résidant dans les pays voisins.
Mais il y a une autre histoire du Mali où la croissance économique est passée de 3,7 % en 2022 à 4,3 % en 2023. La principale contribution à cette croissance phénoménale est due à la production de coton, au commerce de l’or, à la bonne mobilisation des ressources publiques, au contrôle élevé des dépenses publiques et à la relance du secteur de l’investissement après la levée des sanctions par la CEDEAO. La levée des sanctions a permis de faire baisser le taux d’inflation de 9,7 en 2022 à 2,1 en 2023, 34,9 % des produits alimentaires au Mali étant importés des États membres de la CEDEAO. Malgré la baisse du taux d’inflation, le coût des denrées alimentaires est resté élevé et a contribué à l’insécurité alimentaire. La PPA a très légèrement augmenté tandis que le taux de pauvreté n’a baissé que de 45,5 % en 2022 à 45,3 % en 2023.
En ce qui concerne le Mali, le sens du patriotisme, surtout chez les jeunes, est élevé, ce qui signifie le soutien de la majorité des compatriotes maliens.
Niger… Un allié à garder, un allié à surveiller !
Parmi les autres États membres de l’AES, le Niger occupe une position plus cruciale en raison de sa possession d’uranium et de sa position géostratégique militaire dans la région du Sahel. En 2023, le Niger était le septième plus grand producteur mondial, avec 4 % de la production mondiale d’uranium. Avec la récente course aux armements entre les pays développés, la possession d’enrichissement d’uranium pour l’État racial pourrait d’une manière ou d’une autre déterminer qui pourrait être le vainqueur. Lorsque le Niger est impliqué ; il y a un traitement un peu différent par rapport aux autres États membres de l’AES. Par exemple, en février 2024, les États membres de la CEDEAO ont levé les sanctions contre le Niger, quelques mois seulement après les avoir imposées, bien que la CEDEAO ait affirmé que la levée était « purement humanitaire ».
Avant le coup d’État de juillet 2023, le Niger était le centre militaire le plus important des États-Unis, le plus grand bénéficiaire de l’AESistance militaire américain en Afrique de l’Ouest et le deuxième plus grand en Afrique subsaharienne. Il a fallu quatre mois (octobre 2024) aux États-Unis pour déclarer officiellement l’éviction du président Mohamed Bazoum comme un coup d’État. La base aérienne 201, une base de drones située à Agadez, dans le centre du Niger, était la deuxième plus grande base américaine en Afrique, tandis que la partie nord du Niger était stratégiquement située pour la surveillance de la Libye. Le Niger était considéré comme le « hub de l’OTAN » au Sahel, limitrophe de 7 pays mais le plus important, la Libye.
Après le coup d’État, la France avait fait pression pour une intervention militaire par l’intermédiaire de certains États membres de la CEDEAO, bien que les États-Unis, l’Italie et l’Allemagne n’aient pas pu accepter l’idée. D’autres pays voisins tels que le Nigeria et l’Algérie n’ont pas non plus approuvé l’intervention militaire en raison de la position politique, économique et militaire de leur pays. De par sa position géopolitique, économique et militaire mondiale, le Niger se situe dans une position différente de celle des autres États membres de l’AES. Sortir le Niger de l’AES pourrait être le premier objectif mondial de l’Occident plutôt que de pousser le Niger davantage vers le Burkina Faso et le Mali.
Et si tout se passe bien pour AES
Les coups d’État
En raison de la position géostratégique, il se peut qu’il n’y ait pas d’intervention militaire étrangère directe à l’AES. La seule solution possible sera un changement de régime, principalement par le biais d’un coup d’État militaire ou d’un soulèvement civil. Récemment, le Burkina Faso a annoncé la prolongation du régime militaire pour cinq années supplémentaires, jusqu’en 2029, tandis que le Mali voisin a publié un décret suspendant toutes les activités politiques jusqu’à nouvel ordre, invoquant la nécessité de rétablir l’ordre public. La décision a été prise alors qu’il avait précédemment annulé toutes les questions concernant l’élection de 2023. Au Niger, le général Abdourahmane Tchiani, lors de l’annonce du coup d’État, a déclaré que le gouvernement serait rétabli à un régime civil d’ici trois ans.
En septembre 2023, une tentative de coup d’État au Burkina Faso a été déjouée et les putschistes arrêtés. En janvier 2024, il y a eu une autre tentative de coup d’État qui a été écrasée par l’armée burkinabé. En 2022, le gouvernement malien a déjoué la tentative de coup d’État qui avait été déclarée car elle était soutenue par certains États occidentaux. Aucun coup d’État n’a été signalé jusqu’à présent au Niger.
Dans ce cas, ces pays seront victimes de tentatives de coup d’État tant que ces gouvernements seront au pouvoir. Tout coup d’État réussi dans l’un ou l’autre pays peut remettre AES à genoux, car tout coup d’État aura une puissance étrangère derrière lui.
La Russie, acteur géopolitique majeur
L’expulsion de la France, des États-Unis, de l’Allemagne et de l’Italie au Sahel a permis à la Russie de devenir un acteur majeur dans les domaines de la sécurité, de l’économie et du commerce, remplaçant l’Occident.
Après le retrait des troupes militaires françaises du Mali en 2022, la Russie a saisi l’occasion. Auparavant, la Russie avait mené une opération très réussie en République centrafricaine (RCA), un pays en proie à des troubles depuis plus de 20 ans. Contrairement à la France, la Russie a été saluée en RCA comme un « ami de confiance et fiable » en raison de son impact militaire et de son harmonisation.
Il y a des rapports sur le groupe russe Wagner combattant aux côtés de l’armée malienne contre les Touaregs, les rebelles séparatistes et les militants liés à Al-Qaïda. Parmi les États de l’AES, le Mali est le pays qui compte le plus de militants antigouvernementaux, des séparatistes aux terroristes. Comme en RCA, selon l’enquête, 84 % de la population malienne a une opinion positive de la Russie. Si l’armée malienne, avec le soutien de la Russie, parvenait à maintenir la paix sur le territoire, cela serait considéré comme la victoire la plus profonde au Sahel depuis plus de 30 ans. La seule chose qui se dresse entre le colonel AESimi Goita et le pouvoir, et la Russie et l’influence géopolitique en Afrique de l’Ouest, c’est la paix au Mali.
Dans un autre cas, la Russie doit s’assurer que « son allié », le général Halifa Haftar, réussit et contrôle la Libye, car les conflits en Libye alimentent directement les rebelles séparatistes touaregs.
En avril 2024, la Russie a envoyé ses formateurs militaires au Niger pour renforcer le système de défense aérienne du pays afin d’assurer un contrôle total de l’espace aérien. Quelques mois auparavant, il avait été signalé que le contingent de militaires russes était arrivé avec des armes et du matériel dans la capitale, Ouagadougou.
Malgré l’aide militaire, la Russie a fourni la soi-disant « aide humanitaire » de 200 000 tonnes de céréales gratuites dans six pays africains, dont le Burkina Faso et le Mali. En outre, un accord a été signé entre la Russie et le Burkina Faso pour la construction d’une centrale nucléaire afin d’augmenter l’approvisionnement en électricité. À l’heure actuelle, seuls 21% des Burkinabè sont raccordés à l’électricité, car c’est l’un des pays où le coût de l’électricité est le plus élevé d’Afrique. D’autres acteurs majeurs émergents au Sahel sont la Chine, la Turquie et les Émirats arabes unis.
CEDEAO
Certains prétendent que le bloc régional ouest-africain CEDEAO a été une communauté pro-française. Pour l’instant, la CEDEAO semble avoir perdu son influence parmi les pays d’Afrique de l’Ouest puisque trois pays ont déclaré leur retrait de l’adhésion (États membres de l’AES) tandis que la Guinée du colonel Mamady Doumboya entretient des relations tendues avec la CEDEAO. La Guinée a déjà fait l’objet de sanctions de la part de la CEDEAO avant d’être levée plus tôt cette année. Alors que la France commence à perdre son influence en Afrique de l’Ouest, les civils de ces pays continuent de ressentir des pressions sur leurs gouvernements pour qu’ils cherchent d’autres partenaires que la France. Un bon exemple est le Sénégal, les sentiments ont conduit à l’élection du président Baessirou Diomaye Faye. Si l’AES réussit, il remodelera la communauté de la CEDEAO.
Bientôt, la Guinée postulera et rejoindra l’AES. Gardons simplement nos cartes plus près de notre poitrine et voyons qui joue ensuite.
