La troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois (PCC) en cours a pour mission de lancer un nouveau cycle de réformes stratégiques et pionnières pour faire progresser la modernisation chinoise, témoignant une fois de plus du courage, de la détermination et de la sagesse du Parti.
L’importance des réformes de la Chine est évidente. Depuis plus de 40 ans, la réforme et l’ouverture ont créé un miracle de croissance économique rapide et un prestige international toujours plus grand, jetant une base solide pour le pays afin de réaliser le renouveau de la nation chinoise.
Après avoir résisté à de nombreuses épreuves redoutables et obtenu d’immenses succès depuis des débuts modestes, les efforts de réforme sont maintenant entrés dans une « zone d’eaux profondes ».
Bien que les tâches les plus faciles aient été accomplies, les défis restants sont difficiles à relever et requièrent beaucoup de courage politique et de sagesse. La réforme de la Chine se trouve à un tournant décisif : soit elle va de l’avant, soit elle risque de prendre du retard.
La troisième session plénière du 18e Comité central du PCC, qui s’est tenue en novembre 2013 et qui fait date, a marqué le début d’une nouvelle étape dans la réforme et l’ouverture de la Chine en lançant une série de réformes historiques, systématiques et globales. En plus d’une décennie, le pays a mis en œuvre plus de 2.000 plans de réforme couvrant divers domaines tels que l’économie, la politique, la culture, la société, les progrès écologiques, la construction du Parti et la défense nationale. Ces réformes ont aidé à mettre en place des cadres institutionnels fondamentaux dans tous les secteurs.
L’envergure et l’intensité des réformes sont inégalées. Ces efforts ont permis à l’économie chinoise d’occuper constamment la deuxième place au monde et de servir de moteur principal à la croissance économique mondiale, malgré les défis comme la pandémie de la COVID-19 et de fortes pressions extérieures.
La réforme économique a été au centre de tout le programme de réforme. Les mesures principales, dont la réduction de la liste négative pour l’entrée au marché, la mise en œuvre des réformes structurelles du côté de l’offre et la promotion d’une ouverture de haut niveau, ont abouti à des améliorations importantes dans l’environnement commercial du pays, basé sur le marché et le droit.
Il est largement reconnu que c’est le peuple qui a directement bénéficié de ces réformes réussies. Après huit ans d’efforts ardus, près de 100 millions de résidents ruraux ont été sortis de la pauvreté extrême à la date de 2020, ce qui signifie que la Chine a éliminé la pauvreté absolue pour la première fois dans l’histoire. Grâce à un nouvel élan d’urbanisation, plus de 140 millions d’anciens résidents ruraux ont eu accès à de bien meilleurs services publics au cours de la dernière décennie.
Les efforts de réforme de la Chine ont également apporté des dividendes au reste du monde. Des initiatives telles que la création de 22 zones de libre-échange pilotes, le port de libre-échange de Hainan, l’Exposition internationale d’importation de la Chine et la coopération dans le cadre de « la Ceinture et la Route » ont créé d’énormes opportunités pour les autres pays.
Malgré ses réalisations importantes, la Chine est toujours confrontée à des goulets d’étranglement et à des défis pour parvenir à un développement de haute qualité. Sa capacité d’innovation n’est pas encore assez forte. Il est impératif et crucial pour le pays de s’attaquer aux risques financiers, de sécuriser les chaînes alimentaires, énergétiques, industrielles et d’approvisionnement, et de résoudre des problèmes tels que l’insuffisance de la demande effective, le blocage des flux économiques, l’inadéquation des services publics et les pressions en matière de création d’emplois. Une résolution efficace à ces problèmes est essentielle pour les perspectives de croissance économique de la Chine et la trajectoire globale de la modernisation.
Dans un contexte de changements vastes et profonds à l’intérieur comme à l’extérieur du pays, l’approfondissement global et continu de la réforme constitue la clé pour résoudre tous les problèmes et relever tous les défis.
Une réforme approfondie et globale offre non seulement une garantie institutionnelle à la modernisation chinoise, mais aussi sert de force motrice pour une croissance stable à court, moyen et long termes. Les réformes visant à créer un marché intérieur unifié, à former des forces productives de qualité nouvelle et à réaliser des percées majeures dans les sciences et technologies sont particulièrement attendues. Des réformes urgentes et pratiques sont également nécessaires dans des domaines tels que le système fiscal et l’impôt, les finances, la distribution des revenus et l’intégration urbaine et rurale.
En outre, il est crucial de trouver un équilibre approprié dans le rythme des réformes. Des réformes rapides et audacieuses doivent être accompagnées de mesures de soutien pour diminuer les risques et les perturbations sociales.
L’esprit de la réforme et de l’ouverture définit le peuple chinois tant dans l’histoire que dans les temps modernes. Le PCC s’engage à adopter une méthodologie correcte et scientifique ainsi qu’une approche axée sur le peuple pour faire avancer la réforme en Chine. En s’appuyant sur de riches expériences et des progrès solides réalisés lors des réformes passées, le PCC est confiant et capable de diriger la nation vers de nouveaux succès dans toute réforme future.
